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安防知識(shí)：平安城市監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

        建設(shè)背景
        從2005年10月開始到2008年，公安部將在全國(guó)開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“3111”試點(diǎn)工程（即在省、市、縣三級(jí)開展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程），提出了全面加快推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的要求，并且進(jìn)行了全面細(xì)致的工作布置。作為監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)用的全新領(lǐng)域，如何作好城市監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在建設(shè)中都應(yīng)考慮哪些因素才能讓系統(tǒng)運(yùn)行的更加高效，切實(shí)做到“科技強(qiáng)警”，本文嘗試結(jié)合系統(tǒng)的構(gòu)架，提出一些關(guān)于平安城市系統(tǒng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
        系統(tǒng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)綜述
        城市監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng)，這就要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮：
        第一：必須具有強(qiáng)大的接入能力，以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的監(jiān)控點(diǎn)覆蓋；
        第二：必須支持靈活的接入方式，以適應(yīng)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的差異性；
        第三：必須能夠整合已有的、分散的各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以保證最大程度的利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)投資；
        第四：必須具有集中管控功能，以保證整個(gè)系統(tǒng)可控制、易管理。
        因此，系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化的“四化”平臺(tái)。
        所謂數(shù)字化，指利用高效視頻編解碼壓縮技術(shù)（如MPEG-4、H.264），可以在已有的各類數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)上以非常低的帶寬占用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離圖像傳輸，而且可通過與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合實(shí)現(xiàn)靈活、豐富、廣泛的多媒體應(yīng)用，對(duì)圖像的觀看可以利用計(jì)算機(jī)、監(jiān)視器等各種手段。
        所謂網(wǎng)絡(luò)化指以網(wǎng)絡(luò)化的信號(hào)傳輸與控制為依托，以數(shù)字化的視頻壓縮、傳輸、存儲(chǔ)和播放為核心，通過設(shè)立中心監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有視頻編解碼器、DVR、矩陣等設(shè)備的集中管理與控制，用戶僅需通過IE瀏覽器登錄中心監(jiān)控平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)中各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的控制和圖像的調(diào)用與瀏覽。
        所謂智能化指監(jiān)控平臺(tái)以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為基礎(chǔ)，以各類功能與應(yīng)用的整合與集成為核心，實(shí)現(xiàn)單純的圖像監(jiān)控向報(bào)警聯(lián)動(dòng)、GIS、GPS、流媒體、圖像識(shí)別以及移動(dòng)偵測(cè)等應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛拓展與延伸。
        所謂集成化指在市局指揮中心應(yīng)該是一個(gè)多系統(tǒng)的無縫集成，即監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、警務(wù)信息系統(tǒng)、GIS/GPS系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)的高度整合，充分發(fā)揮科技力量，提高警務(wù)效能。
        前端監(jiān)控資源
        社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用的綜合性治安防控網(wǎng)絡(luò)，所以，前端監(jiān)控資源建設(shè)應(yīng)全盤考慮，分步驟實(shí)施，系統(tǒng)需要涵蓋社會(huì)眾多場(chǎng)景和領(lǐng)域，主要包括：1）各類政府、黨政機(jī)關(guān)；2）金融、文博、涉搶防爆和劇毒化學(xué)等重點(diǎn)單位；3）關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、核電站等重點(diǎn)部位；4）主要交通樞紐、重要交通干線、重要警衛(wèi)路線；5）各級(jí)治安卡口、城市出入口；6）公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域、大型廣場(chǎng)、民用街區(qū)、居民住宅小區(qū)；7）大型活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)；8）各類學(xué)校、幼兒園；9）流動(dòng)人員、機(jī)動(dòng)車輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只、河道等。
        傳輸系統(tǒng)選擇
        對(duì)于傳輸系統(tǒng)，可以采用有線或無線方式，一般情況下，采用有線方式，當(dāng)條件不允許設(shè)有線鏈路時(shí)，才考慮無線鏈路傳輸方式，如寬帶無線接入技術(shù)等。對(duì)于有線鏈路，應(yīng)采用光纖或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)，當(dāng)采用光纜傳輸時(shí)，光端機(jī)可分為模擬和數(shù)字兩類光端機(jī)，數(shù)字光端機(jī)采用全數(shù)字傳輸技術(shù)，信號(hào)無壓縮、無損傷。目前數(shù)字光端機(jī)在技術(shù)上也較成熟，因此建議采用數(shù)字光端機(jī)。當(dāng)采用城市寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，租賃電信運(yùn)營(yíng)商的寬帶城域網(wǎng)，其接入方式靈活多樣，帶寬流量控制有保障。
        各級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)
        監(jiān)控中心一般分為基層監(jiān)控中心（派出所或區(qū)縣公安分局）和市局指揮中心（市公安局），監(jiān)控中心主要負(fù)責(zé)前端攝像機(jī)圖像采集、切換調(diào)用等。在各級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)時(shí)，需要考慮系統(tǒng)的綜合接入能力以及今后的擴(kuò)容、升級(jí)能力。
        首先，基層監(jiān)控中心作為整個(gè)系統(tǒng)的信息資源的中樞站，起著承上啟下的重要作用，需要考慮大容量接入、大容量存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)切換控制、資源管理、圖像上傳等幾方面的問題。
        其次，市局指揮中心既作為下屬多個(gè)基層監(jiān)控中心的管理中心，又是整個(gè)城市的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，更需要考慮統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)、多系統(tǒng)資源的整合、數(shù)據(jù)資源的積累、挖掘分析。
        最后，各級(jí)監(jiān)控中心（派出所、分局、市局、省廳）之間的圖像上傳和多級(jí)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，是城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要著重考慮的，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)監(jiān)控中心的級(jí)聯(lián)應(yīng)采取模擬、數(shù)字雙級(jí)聯(lián)互備份的模式，即模擬切換設(shè)備（矩陣）通過光纖多級(jí)級(jí)聯(lián)，統(tǒng)一切換控制，數(shù)字設(shè)備（編碼器、DVR）通過網(wǎng)絡(luò)多級(jí)聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理、共享、控制。
        多種建設(shè)模式解析
        對(duì)于不同的城市，其路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是不一樣的，對(duì)于優(yōu)秀的監(jiān)控系統(tǒng)來說，需要整體來考慮系統(tǒng)架構(gòu)，以一定的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)之間的聯(lián)動(dòng)。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，推薦以下5種系統(tǒng)建設(shè)模式，供各地用戶根據(jù)實(shí)際情況選擇。
        模擬接入方式的模數(shù)混合型
        模式特點(diǎn)
        1、監(jiān)控前端到基層派出所/分局，采用有線光纜，圖像無損傳輸，圖像質(zhì)量高清。
        2、基層派出所/分局模擬（矩陣）、數(shù)字（DVS、DVR）設(shè)備高度集成，既能切換控制，又能數(shù)字化存儲(chǔ)記錄，電子地圖雙屏顯示，報(bào)警聯(lián)動(dòng)多路視頻，有效布控追蹤。
        3、基層派出所/分局到市局雙備份聯(lián)網(wǎng)控制：模擬矩陣級(jí)聯(lián)和公安網(wǎng)內(nèi)數(shù)字設(shè)備多級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
        模擬接入方式的全數(shù)字型
        模式特點(diǎn)
        1、 監(jiān)控前端到基層派出所/分局，采用有線光纜，圖像無損傳輸，圖像質(zhì)量高清。
        2、 基層派出所/分局通過數(shù)字化設(shè)備（DVS、DVR）將模擬信號(hào)全部數(shù)字化，在派出所分局市局省廳各級(jí)系統(tǒng)間，數(shù)字化傳輸、共享、控制。
        3、系統(tǒng)完全支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。
        數(shù)字接入方式的模數(shù)混合型
        模式特點(diǎn)
        1、前端采用網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)一體球、網(wǎng)絡(luò)快球等，或使用攝像機(jī)加網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，通過城市寬帶網(wǎng)絡(luò)將數(shù)字化的信息傳輸至基層監(jiān)控中心。
        2、基層派出所/分局模擬（矩陣）、數(shù)字（DVS、DVR）設(shè)備高度集成，既能切換控制，又能數(shù)字化存儲(chǔ)記錄，電子地圖雙屏顯示，報(bào)警聯(lián)動(dòng)多路視頻，有效布控追蹤。
        3、基層派出所/分局到市局雙備份聯(lián)網(wǎng)控制：模擬矩陣級(jí)聯(lián)和公安網(wǎng)內(nèi)數(shù)字設(shè)備多級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
        數(shù)字接入方式的全數(shù)字型
        模式特點(diǎn)
        1、整個(gè)系統(tǒng)全部基于TCP/IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，在各級(jí)系統(tǒng)間傳輸全部為數(shù)字化信號(hào)。
        2、前端采用網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)一體球、網(wǎng)絡(luò)快球等，或使用攝像機(jī)加網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。
        3、各級(jí)監(jiān)控中心可統(tǒng)一布署錄像服務(wù)器、視頻管理服務(wù)器、監(jiān)控主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)視頻解碼器等。其中錄像服務(wù)器完成集中錄像，視頻管理服務(wù)器負(fù)責(zé)視頻的管理、共享和控制等，監(jiān)控主機(jī)主要用來實(shí)時(shí)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)視頻解碼器則將數(shù)字視頻信號(hào)解碼為模擬視頻信號(hào)上屏幕墻。
        4、系統(tǒng)完全支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。
        綜合接入方式的模數(shù)混合型
        模式特點(diǎn)
        1、一類是監(jiān)控前端到基層派出所/分局，圖像無損傳輸，圖像質(zhì)量高清。
        2、一類是前端采用網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)一體球、網(wǎng)絡(luò)快球等，或使用攝像機(jī)加網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。
        3、基層派出所/分局模擬（矩陣）、數(shù)字（DVS、DVR）設(shè)備高度集成，既能切換控制，又能數(shù)字化存儲(chǔ)記錄，電子地圖雙屏顯示，報(bào)警聯(lián)動(dòng)多路視頻，有效布控追蹤。
        4、基層派出所/分局到市局雙備份聯(lián)網(wǎng)控制：模擬矩陣級(jí)聯(lián)和公安網(wǎng)內(nèi)數(shù)字設(shè)備多級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
        其他設(shè)計(jì)要點(diǎn)
        首先需要考慮圖像的存儲(chǔ)、管理問題，目前有兩類模式可供借鑒，一類是集中存儲(chǔ)，分布（級(jí)）管理應(yīng)用，一類是分布（級(jí)）存儲(chǔ)，集中統(tǒng)一管理。隨著城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的不斷深入建設(shè)，未來城市的監(jiān)控點(diǎn)會(huì)達(dá)到數(shù)以千計(jì)、萬計(jì)，所以，存儲(chǔ)管理模式推薦分布式存儲(chǔ)，集中管理模式。
        其次，還要考慮系統(tǒng)自身的安全性和長(zhǎng)期的可維護(hù)性，由于監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)隸屬于公安信息化，系統(tǒng)與公安專網(wǎng)無縫連接，一定要考慮任何外來的信息是否會(huì)對(duì)公安內(nèi)網(wǎng)造成隱患，如所有的數(shù)字視頻不能直接接入，應(yīng)采用轉(zhuǎn)化為模擬信號(hào)等措施來接入。系統(tǒng)的維護(hù)也很重要，要隨時(shí)確保系統(tǒng)處在正常的運(yùn)行狀態(tài)中，需要建立專門的管理機(jī)構(gòu)，要有專門的系統(tǒng)管理員，記錄運(yùn)行日志，只有這樣，系統(tǒng)才能長(zhǎng)期體現(xiàn)其價(jià)值。
        結(jié)束語
        “平安城市”的建設(shè)給了安防業(yè)足夠的發(fā)展機(jī)會(huì)，雅典奧運(yùn)會(huì)上十多億歐元安全費(fèi)用的支出，更說明了社會(huì)安全已進(jìn)入一個(gè)高科技、新產(chǎn)品的應(yīng)用時(shí)期。采用高科技手段增加警力，已成為城市管理者和公安部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。隨著全國(guó)各地科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作的開展，必將對(duì)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外安防企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)，其一：提供比較單一功能設(shè)備和綜合能力相對(duì)簡(jiǎn)單的管理系統(tǒng)的安防企業(yè)將難以完成目前不斷擴(kuò)大及日益復(fù)雜的功能需求，所以，要求參與“平安城市”建設(shè)的企業(yè)必須具有軟硬件自主研發(fā)的能力、豐富的系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)和規(guī)模組網(wǎng)方面的能力。其二：有實(shí)力的安防企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃的掌握和開發(fā)諸如圖像對(duì)比、分析和自動(dòng)識(shí)別領(lǐng)域的新技術(shù)、新功能。
        總之，建設(shè)平安城市監(jiān)控體系已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施期，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)防控體系的建立，將給安防產(chǎn)業(yè)帶來巨大的機(jī)遇。提高產(chǎn)品質(zhì)量，完善服務(wù)質(zhì)量，加大技術(shù)含量，提升人員素質(zhì)，才是安防行業(yè)抓住商機(jī)、有所收獲、與時(shí)俱進(jìn)的根本。